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深交所修订上市公司规范运作指引

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新证券法3月1日起实施,标志着中国证券市场发展进入新的历史阶段。深交所表示,为全面做好新证券法实施的制度衔接和监管适应,进一步优化完善上市公司监管规则体系,于近日修订并发布《深圳证券交易所上市公司规范运作指引(2020年修订)》(以下简称《指引》),自3月1日起施行。

该修订将原主板和中小板两件规范运作指引“合二为一”,《指引》同时适用于主板和中小板上市公司。创业板规范运作指引的修订则保持差异,与创业板改革一并推进。在此基础上,修订工作遵循市场化、法治化的改革方向,坚持以信息披露为核心,在充分考虑上位法规定和现有制度执行效果的基础上,总结新经验,应对新情况,作出四个方面的优化完善。

(作者为北京第二外国语学院文化与传播学院教授)

据报道,未来的飞行器可以帮助调查火星车难以到达的目标,例如悬崖、洞穴和深坑,而且它们还可以携带科学仪器。

“努力克服星际旅行挑战的人们的聪明才智,使我们所有人都能体验到太空探索的奇迹。”鲁帕尼在她的文章中写道,“机智(Ingenuity)让人们可以完成令人惊叹的事情,并使我们能够将视野扩大到宇宙的边缘。”

2月4日,北京市政府新闻发布会中首次配备手语翻译,这个细节变化,体现的是对民意的重视、对民生的关切。

最终,NASA在4月29日宣布,来自阿拉巴马州诺斯波特的17岁高中生凡妮莎·鲁帕尼提交的“机智”(Ingenuity)号,将成为这个火星直升机的名字。

目前,累计解除隔离医学观察4419人,尚集中隔离医学观察279人。

据了解,深交所前期就《指引》修订向全体主板、中小板上市公司征求意见,共收到反馈意见28份。各方整体上对修订的基本思路和主要内容表示认可,并提出了一些优化完善建议。经认真研究,本次修订对其中14条合理可行的建议予以采纳。

“机智”号和“毅力”号是“阿尔忒弥斯”(Artemis)计划的一部分,NASA计划通过该项目在2024年将第一名女性和另一名男性送上月球,并最终将宇航员送往火星。

据统计,北京市政府、市委组织部、市委宣传部相关负责人和市政府下属二十多家部门机构、下辖主城各区的负责同志多次出席发布会,提升了新闻发布的权威性,也同时兼顾了广泛性。来自卫健、疾控、药监等专业部门机构的负责同志和来自北京医学会、北京医师协会、北京大学医学部、首都医科大学附属复兴医院等单位的专业人士多次出席发布会,为疫情防控信息发布的专业性提供了支撑和保障。同时,不少单位注意以新闻发言人名义对外发声,也展现了北京市新闻发言人队伍的建设成效。

二是减负瘦身,助力上市公司“轻装上阵”。一方面,“删繁就简”,优化监管要求,在募集资金补流期间的资金使用、中小板公司治理等方面给予市场更多自主空间;另一方面,“化零为整”,吸收整合20余件业务规则和指南备忘录的规定,打造便于查询、利于遵守的友好型“规范集”,提高监管服务水平。

疫情当前,信心就是黄金。在北京市政府新闻发布过程中,层级高、专业性强、结构合理的发言人队伍有效起到了提振公众信心的作用。

信度:关切民意 发布权威

在突发公共事件中,及时准确的新闻发布是下好舆论引导先手棋、澄清谬误、明辨是非的重要手段。疫情期间,北京市政府新闻发布会密切关注网上舆情,在重大舆情中基本能做到一锤定音,并以此推动改进实际工作。

据NASA表示,在火星车收集火星样本的同时,这架直升机将尝试飞行,如果成功,将使未来的火星探测任务“在探索中扩大空中范围”。

围绕网传“北京要‘封城’”“复兴医院和人民医院发生大规模院感”“西城区政府停摆”“澳籍跑步女”等热点、焦点舆情,以及“返京人员进不了门”“小餐馆仍有人员扎堆儿”“‘报复性’公园游园导致大堵车”等网民“吐槽”,有关部门负责同志在发布会上及时辟谣、回应关切,将谣言传播扼杀在摇篮中,经媒体广泛报道后起到了很好的警示作用。同时,疫情期间北京市政府新闻发布在推动改进实际工作,进一步推动首都社会治理体系现代化中也起到了积极作用。

深交所表示,将继续把贯彻落实新证券法各项工作抓实抓细抓落地,认真做好新法新规的学习培训和宣传解读,加快构建“简明高效”的上市公司监管规则体系,完善资本市场基础制度,进一步提高市场透明度和效率,为落实资本市场全面深化改革任务,推动上市公司高质量发展营造良好的法治环境。

三是精准监管,紧盯重点领域和“关键少数”。加强对对外担保、业绩承诺履行、商誉减值等高风险领域的监管,强化对控股股东、实际控制人出现失联、被调查或采取强制措施、受到重大处罚等情况的披露及其关联方的独立性要求,提升一线监管效能。

在重大疫情暴发过程中,面对由公众复杂情绪和焦点信息获取需求形成的应急处置压力,北京市政府结合疫情形势和防控实际,第一时间启动新闻应急响应机制,是全国最早开展信息发布并实行例行发布的省市。

鲁帕尼表示,投稿被选中让她非常兴奋,“(我认为)对直升机而言,‘机智’将是一个好名字,因为这正是设计这架机器所需要的。”她对NASA说,“直升机是一个了不起的项目,我很高兴能参与其旅程。”

一是无缝衔接,做好新证券法配套制度建设。对短线交易披露、信息披露渠道、临时报告情形、自愿信息披露、内幕信息知情人范围、公开征集股东权利、权益变动披露七个方面的规定进行完善,并发布公告格式明确大股东持股每增减1%等具体披露要求,强调应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,确保与新证券法相关要求衔接有序、落实到位。

四是与时俱进,对标市场新形势新需求。在房地产和节能环保行业先行先试的基础上全面推广“担保额度”,允许上市公司向其控股子公司或合营、联营公司提供担保时进行额度预计;取消董事会、监事会对董监高候选人的资格核查,并强化承诺约束和公众监督,增强规则对市场发展和政策变化的适应性。

针对网民提出的各种“接地气儿”的生活性问题,如“乘用电梯会不会传染?”“小区有确诊病例还是否可以开窗通风?”“口罩、酒精等用品哪里可以买到?”“二月二到了,能不能出门理发?”等问题,市卫健委、市商务局、市疾控中心、回龙观医院等部门及单位在发布会上予以答疑解惑。

1月24日(除夕)下午,北京市政府召开首场新闻发布会,同时建立例行发布机制,以“每天一场新闻发布会”的高频度通报疫情进展。其发布意识明确、发布行为规范,发布主题系统性、连续性强,在复杂多变的疫情舆论场中从未缺位。

鲁帕尼的母亲瑙申说,鲁帕尼从小就对空间科学感兴趣,“在每天上学的路上,她和她的父亲会假装自己是在太空飞船中。他们会想象在途中看到行星(建筑物),恒星(交通信号灯)等,并给他们起个名字。”

力度:舆情回应一锤定音

“机智”号和“毅力”号计划将于7月启动,并在明年2月于火星的杰泽罗陨石坑(Jezero Crater)着陆。

在传播效度方面,出席媒体代表性强、报道充分。同时,北京市政府在提高发布时效性和影响力方面主动发力,在电视台等并机直播、实况转播等传统发布方式基础上,实现多平台网络直播,并用以“北京发布”为龙头的政务新媒体矩阵全面开展联动发布,传播效果显著,信息落地率、认可度较高,为做好北京市防控疫情整体工作奠定了良好的舆论基础。